​​Tham dự có bà Nguyễn Thị Ngọc Xuân – Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; ông Nguyễn Văn Dành – Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Tại Phiên chất vấn, lãnh đạo UBND tỉnh; các Sở: Tài Nguyên và Môi trường; Xây dựng; Thông tin và Truyền thông; Kế hoạch và Đầu tư đã trả lời các câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh xoay quanh kết quả thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên lĩnh vực đất đai; công khai, minh bạch các thủ tục hành chính; rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính; việc liên thông, phối hợp, luân chuyển giải quyết hồ sơ về đất đai giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quy trình giải quyết các thủ tục hành chính; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất.

Hỗ trợ, giải quyết kịp thời các kiến nghị của doanh nghiệp

Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Thành Trọng (Tổ đại biểu TP. Thuận An) về đầu mối để doanh nghiệp gửi kiến nghị, cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành để cùng UBND tỉnh giải quyết kịp thời các kiến nghị của doanh nghiệp; quy trình theo dõi và kiểm tra để đánh giá mức độ giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp đối với từng sở, ngành và UBND tỉnh; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Dành cho biết, UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh của tỉnh (gọi tắt Tổ Công tác 2266) và ban hành quy chế phối hợp hoạt động; phân công thành các nhóm phụ trách địa bàn theo các huyện, thị xã, thành phố và theo các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhằm chủ động tiếp cận, nắm bắt, tiếp nhận thông tin, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Cụ thể, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bình Dương phụ trách đối với doanh nghiệp trong khu công nghiệp, Sở Công Thương phụ trách đối với các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư phụ trách đối với doanh nghiệp ngoài khu, cụm công nghiệp.

​

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Dành trả lời chất vấn​

Về cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành để cùng UBND tỉnh giải quyết kịp thời các kiến nghị của doanh nghiệp, ông cho biết, các sở, ban, ngành tiếp tục thông tin tuyên truyền các chính sách về pháp luật lao động, đầu tư, xây dựng, môi trường, lãi suất... đến các doanh nghiệp; cũng như cung cấp số điện thoại đường dây nóng, hệ thống báo cáo trực tuyến và thường xuyên giữ mối liên lạc qua điện thoại, zalo hoặc qua mail với doanh nghiệp nhằm kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động và khó khăn, vướng mắc để tham mưu UBND tỉnh tháo gỡ cho doanh nghiệp. Đối với những nội dung cần sự phối hợp của các đơn vị, thành viên Tổ công tác 2266 báo cáo về các Tổ phó (Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư) tổng hợp, báo cáo Tổ trưởng (Chủ tịch UBND tỉnh) để có giải pháp chỉ đạo hiệu quả nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định.

Đối với quy trình theo dõi và kiểm tra để đánh giá mức độ giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp đối với từng sở, ngành; Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư hàng tháng tổng hợp tình hình giải quyết các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp đối với từng sở, ngành và báo cáo để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ cho doanh nghiệp. Ngoài ra, UBND tỉnh cũng thường xuyên tổ chức các hội nghị, buổi làm việc với các nhà đầu tư, doanh nghiệp nhằm nắm bắt tình hình thực hiện các dự án lớn trên địa bàn tỉnh; tiếp tục thu hút, mời gọi các dự án đầu tư mới; đồng thời, lắng nghe và chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp để tìm giải pháp tháo gỡ giúp các doanh nghiệp phục hồi và phát triển.

Trả lời ý kiến của đại biểu về lộ trình, phương án hỗ trợ để thực hiện di dời các doanh nghiệp ngoài khu và cụm công nghiệp từ phía Nam lên phía Bắc của tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thông tin, tỉnh đã có kế hoạch triển khai thực hiện, trong đó có việc quy hoạch quỹ đất, xây dựng hạ tầng và những chính sách để khuyến khích các doanh nghiệp di dời hoặc chuyển đổi ngành nghề gây ô nhiễm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao. Bên cạnh đó, thực hiện chuyển đổi công năng đất của các doanh nghiệp di dời sang phát triển dịch vụ và thương mại.

Nâng cao tỷ lệ sử dụng và chất lượng phục vụ dịch vụ công trực tuyến

Đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nhung (Tổ đại biểu TP. Tân Uyên) đặt câu hỏi: "Trong thời gian vừa qua, việc thực hiện các thủ tục dịch vụ công (DVC) trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 còn nhiều vướng mắc, trong đó, Cổng dịch vụ công/hệ thống một cửa điện tử của tỉnh còn xảy ra nhiều lỗi khi truy cập. Từ những khó khăn đó, cán bộ công chức phải mất thời gian làm đi làm lại nhiều lần, doanh nghiệp, người dân ngại sử dụng dịch vụ công mức độ 3,4. Thời gian tới, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh các giải pháp gì để khắc phục?".

Lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông trả lời chất vấn các vấn đề về giải pháp chuyển đổi số trong giải quyết TTHC​

Trả lời câu hỏi này, ông Lê Tuấn Anh – Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông cho rằng, để đơn giản hóa việc sử dụng DVC trực tuyến đối với người dân, doanh nghiệp, giải pháp căn cơ là các sở, ban ngành cùng chung tay thực hiện cải cách hành chính, chủ động đề xuất, tham mưu UBND tỉnh về tinh gọn, đơn giản hóa các biểu mẫu đăng ký, thành phần hồ sơ của TTHC, đặc biệt tinh gọn quy trình điện tử, rút ngắn thời gian về giải quyết TTHC, từng bước xây dựng lộ trình góp ý, hoàn thiện pháp lý công tác lưu trữ điện tử đối với các kết quả giải quyết, thành phần hồ sơ điện tử, mở rộng phạm vi pháp lý áp dụng chữ ký số trong Luật Giao dịch điện tử, quan tâm đầu tư, nâng cấp hạ tầng phục vụ công tác lưu trữ hồ sơ điện tử.

Đồng thời tăng số lượng DVC trực tuyến toàn trình, nâng cao tỷ lệ mức độ sử dụng và chất lượng phục vụ DVC trực tuyến. Đẩy mạnh kết nối và khai thác Cơ sở dữ liệu (CSDL) dùng chung, CSDL chuyên ngành phục vụ công tác xác thực thông tin và hạn chế việc nhập thông tin nhiều lần. Giảm dần DVC trực tuyến yêu cầu phải nộp kèm hồ sơ giấy khi nộp trực tuyến. Đề nghị chấp nhận hồ sơ khi người dân đã đăng ký và xác thực thành công trên Cổng DVC Quốc gia. Bổ sung thêm các ngân hàng trên Nền tảng thanh toán Quốc gia…

Xây dựng trên 90% dữ liệu đất đai phục vụ giải quyết TTHC

Đại biểu Hà Thúc Viên (Tổ đại biểu TP.Dĩ An) chất vấn về  tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai phục vụ giải quyết TTHC đất đai trên môi trường điện tử, nhất là điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin đối với Văn phòng đăng ký đất đai để đảm bảo lưu trữ dữ liệu, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, hỗ trợ cho người dân thực hiện các thủ tục hành chính, cũng như các giải pháp thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên lĩnh vực đất đai.

Ông Ngô Quang Sự - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, hiện nay, Bình Dương là một trong những tỉnh đầu tiên xây dựng hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu địa chính theo đúng quy định, được xây dựng đồng bộ, tập trung cho tất cả 91 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Bình Dương đã cơ bản hoàn thành, đã xây dựng trên 90% tổng số thửa đất cho toàn tỉnh, tất cả các biến động về đất đai được cập nhật thường xuyên, liên tục vào cơ sở dữ liệu; cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai, giá đất, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đang được hoàn chỉnh sẽ sớm đưa vào sử dụng.

Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời chất vấn​

Cơ sở dữ liệu địa chính đã được phân cấp cho các phòng, ban chuyên môn cấp huyện, UBND cấp xã đăng nhập kết nối để khai thác, sử dụng. Cơ sở dữ liệu được kết nối, liên thông với bộ phận Một cửa của UBND tỉnh với mục đích theo dõi từ việc tiếp nhận, xử lý, hoàn thành, trả kết quả một cách công khai, minh bạch, nhanh chóng, khách quan, kịp thời, chính xác... Ứng dụng liên thông thuế điện tử giữa cơ quan Thuế và cơ quan Đăng ký đất đai, góp phần giảm sự chờ đợi cho người dân và doanh nghiệp, tránh tình trạng thất lạc hồ sơ, rút ngắn thời gian thực hiện từ 01 đến 03 ngày làm việc (quy định là 05 ngày).

Từ ngày 29/12/2021, Sở đã triển khai thực hiện tiếp nhận và xử lý hồ sơ dịch vụ công mức độ 3, 4 trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở (tiếp nhận hoàn toàn trên môi trường mạng). Tuy nhiên, đối với các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai, Sở đang thực hiện tiếp nhận song song giữa trực tuyến (đối với các thành phần có thể tiếp nhận được trên môi trường mạng) và hồ sơ giấy (đối với các thành phần không thể tiếp nhận được trên môi trường mạng như Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất). Vì theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định thành phần hồ sơ phải có bản gốc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp. Đồng thời, pháp luật đất đai hiện hành về thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định việc cập nhật, chỉnh lý trên bản gốc Giấy chứng nhận. Do đó, việc tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công mức độ 3, 4 trong lĩnh vực đất đai thời gian qua còn một số khó khăn, chưa được thuận lợi. Đất đai là tài sản có giá trị lớn, nên tâm lý người dân, tổ chức còn e ngại khi thực hiện TTHC thông qua dịch vụ công trực tuyến hoặc qua Bưu chính công ích; TTHC đất đai có nhiều thành phần hồ sơ, một số thành phần phức tạp nên người dân muốn đi nộp trực tiếp để được công chức một cửa hướng dẫn cụ thể nên chọn phương thức nộp trực tiếp. Phần mềm một cửa chưa liên thông được với các cơ quan như Cục Thuế, Sở Tài chính, các cơ quan cấp phép xây dựng (Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghiệp), UBND cấp huyện... để phối hợp thực hiện giải quyết TTHC đối với các hồ sơ trong lĩnh vực đất đai. Vì thực tế, tất cả các TTHC trong lĩnh vực đất đai đều phải chuyển cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính hoặc chuyển các cơ quan như Tài chính hoặc cơ quan cấp phép xây dựng để tổ chức thực hiện giải quyết TTHC.

Ngoài ra, việc liên thông giữa Sở với cơ quan Công chứng chưa được thực hiện nên cần phải có bản gốc của Hợp đồng chuyển nhượng, Hợp đồng tặng cho... để thực hiện các TTHC về đất đai.

Trong thời gian tới, để thực hiện tốt hơn nữa Quy chế tiếp nhận và trả kết quả thông qua Bưu chính công ích, Sở đã thành lập 3 Đoàn để kiểm tra và tăng cường chỉ đạo tất cả 09 Phòng Tài nguyên và Môi trường, 09 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai phải hoàn thiện đầy đủ trang thiết bị, nhân lực, vật lực để tiếp tục thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý các TTHC về đất đai, hướng đến tiếp nhận trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực đất đai.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Lộc kết luận Phiên chất vấn​

Phát biểu kết luận Phiên chất vấn, ông Nguyễn Văn Lộc – Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá, nội dung trình chất vấn của đại biểu và trả lời chất vấn của lãnh đạo các sở, ngành đã bám sát vào nội dung câu hỏi. Ông nhấn mạnh, công tác cải cách hành chính được tỉnh xác định là khâu đột phá, có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, hướng đến xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp. Trong những năm qua, chất lượng cải cách TTHC tại các đơn vị, địa phương trong tỉnh không ngừng được cải thiện, tạo nền tảng quan trọng thực hiện mục tiêu xây dựng Chính quyền điện tử, chuyển đổi số, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của các cơ quan Nhà nước.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các sở, ngành sớm tham mưu ban hành chính sách hỗ trợ cho các Tổ công nghệ số cộng đồng, các chính sách hỗ trợ cho cán bộ thực hiện về công tác chuyển đổi số. Cùng với đó, đề nghị lãnh đạo các sở, ngành tiếp tục tháo gỡ khó khăn các vấn đề còn vướng trong giải quyết TTHC, ảnh hưởng trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Đối với ngành Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cần sớm tháo gỡ khó khăn về TTHC trong lĩnh vực đất đai theo hướng phục vụ cho lợi ích chung của người dân.     ​