Tham dự có ông Nguyễn Văn Lợi - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ông Nguyễn Lộc Hà - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; ông Võ Văn Minh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; ông Nguyễn Văn Dành - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; ông Bùi Minh Trí - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đại biểu HĐND tỉnh.
Tổ chức lại bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả
Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Văn Lộc – Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, Kỳ họp diễn ra trong không khí cả nước tưng bừng tổ chức nhiều hoạt động chào mừng đại lễ kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước và trong thời điểm Bình Dương cùng với cả nước tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị cấp bách, có ý nghĩa chiến lược với tinh thần chủ động, linh hoạt nhằm đảm bảo tiến độ theo chỉ đạo của Trung ương và đáp ứng yêu cầu cấp thiết của đất nước nói chung và tỉnh Bình Dương nói riêng.
Toàn cảnh Kỳ họp
Kỳ họp lần này mang tính lịch sử để xem xét, cho ý kiến đối với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Bình Dương. Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ xem xét một số nội dung quan trọng để kịp thời quyết định cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, qua đó khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đạt mức tăng trưởng kinh tế 02 con số.
Chỉ đạo tại Kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn lợi cho biết, thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và các văn bản chỉ đạo của Trung ương về phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc để khẩn trương tham mưu xây dựng Đề án.
Đề án được trình HĐND tỉnh cho ý kiến biểu quyết, để hoàn thiện hồ sơ và báo cáo Trung ương trước ngày 01/5/2025, đề nghị đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân tỉnh nhà, nghiên cứu kỹ lưỡng, thảo luận toàn diện, đánh giá khách quan, kỹ lưỡng từng nội dung của đề án để đảm bảo tính khả thi trong thực tiễn và đạt được sự đồng thuận cao trong hệ thống chính trị cũng như trong nhân dân, và thông qua Đề án để trình Chính phủ, Ủy Ban Thường vụ Quốc hội theo quy định.
Đồng thời đề nghị Thường trực HĐND tỉnh lãnh đạo tiếp tục bám sát tiến độ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương để nghiên cứu, triển khai thực hiện kịp thời các nội dung liên quan đến thẩm quyền của HĐND tỉnh trong thời gian tới.
Đại biểu tham dự Kỳ họp
Chủ động, tích cực nghiên cứu kỹ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương để hướng dẫn việc kết thúc hoạt động của HĐND cấp huyện và tổ chức hoạt động của HĐND cấp xã mới thành lập. Chủ động chuẩn bị các điều kiện chính trị - hành chính cho việc sáp nhập.
Bí thư Tỉnh ủy nhận định: "Đây vừa là cơ hội, vừa là thách thức. Việc tổ chức lại bộ máy phải tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhưng đồng thời giữ được bản sắc, không làm xáo trộn đời sống dân sinh và tính ổn định chính trị. Cần xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính, bố trí cán bộ, tổ chức lại cơ sở Đảng, chính quyền và các đoàn thể một cách khoa học, bài bản".
Đối với việc điều chỉnh Kế hoạch vốn đầu tư công 2025 và trung hạn 2021 – 2025, Bí thư đề nghị đại biểu HĐND tỉnh cần xem xét tính khả thi của các dự án, trong đó điều chuyển, bổ sung vốn cho các dự án có nhu cầu giải ngân cao; cắt, giảm vốn đối với các dự án không giải ngân được; ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng điểm, phấn đấu giải ngân đến hết quý II/2025 đạt tỷ lệ trên 60%. Đối với các dự án đầu tư công do cấp huyện làm chủ đầu tư, cần phải tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành dự án và giải ngân hết số vốn đã được phân bổ trước ngày 30/6 để chấm dứt hoạt động cấp huyện.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Lợi phát biểu tại Kỳ họp
Bí thư lưu ý, Bình Dương cần chủ động đóng vai trò là trục kết nối kinh tế – kỹ thuật giữa trung tâm TP. Hồ Chí Minh và các địa phương vệ tinh. Hệ thống giao thông phải được xem là huyết mạch chiến lược. Các dự án phải được tăng tốc triển khai với tinh thần "làm trước một bước, mở đường cho phát triển".
Chú ý sắp xếp cơ sở vật chất, hệ thống trụ sở làm việc phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa bàn sau sáp nhập; phải vừa đảm bảo đáp ứng yêu cầu về quy mô, công năng, hạ tầng kỹ thuật, điều kiện phục vụ nhân dân và môi trường làm việc tốt cho cán bộ công chức vừa phải đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm, hiệu quả. Các trụ sở dôi dư sau sắp xếp sẽ ưu tiên cho các cơ sở y tế, giáo dục, hoạt động cộng đồng không để xảy ra tiêu cực, lãng phí và tham nhũng.
Đặc biệt, phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng và ban hành các chính sách của địa phương nhất là phối hợp với TP. Hồ Chí Minh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp tục nghiên cứu đề xuất xây dựng và ban hành chính sách hỗ trợ về nhà ở cho cán bộ, công chức; chính sách cho các đối tượng bị tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy, người hoạt động bán chuyên trách ở cấp xã phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.
Tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã
Kỳ họp đã xem xét và thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Bình Dương. Bà Huỳnh Thị Thanh Phương – Giám đốc Sở Nội vụ cho biết việc sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã nhằm tạo không gian phát triển, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; nâng cao hiệu quả đầu tư kinh tế - xã hội; hiệu quả, hiệu lực hoạt động của hệ thống chính trị. Đồng thời giải quyết các bất cập trong công tác quản lý địa giới hành chính, tạo lập cơ sở pháp lý cho công tác quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị trên địa bàn; gắn kết chặt chẽ với đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Bà Huỳnh Thị Thanh Phương – Giám đốc Sở Nội vụ trình bày tờ trình về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Bình Dương
Theo đó, sau sắp xếp, tỉnh Bình Dương còn lại 36 ĐVHC cấp xã (gồm 24 phường, 12 xã) (giảm 55 ĐVHC cấp xã, tỷ lệ giảm 60,4%). Trong đó, có 01 đơn vị đủ tiêu chuẩn theo quy định, không thực hiện sắp xếp (phường Thới Hòa). Đồng thời, tỉnh Bình Dương xác định 10 ĐVHC cấp xã sau sắp xếp là địa bàn trọng điểm của tỉnh và các địa phương cấp huyện hiện nay để tạo không gian dư địa phát triển, nâng tầm đô thị trong tương lai.
Ông Võ Văn Minh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh thảo luận tại Kỳ họp
Việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh đối với tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và TP. Hồ Chí Minh để mở rộng không gian phát triển của 03 tỉnh, thành. Sau khi hợp nhất, TP. Hồ Chí Minh sẽ có tiềm lực kinh tế mạnh, cơ cấu kinh tế hiện đại, là trung tâm khoa học – công nghệ và đổi mới sáng tạo, công nghiệp công nghệ cao, logistic và trung tâm tài chính quốc tế thuộc nhóm đầu khu vực và thế giới; kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ; có chất lượng cuộc sống cao, có trình độ y tế, giáo dục thuộc nhóm dẫn đầu Đông Nam Á. Chủ trương này được nhân dân đồng thuận cao.
Đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết
Sau sắp xếp, TP. Hồ Chí Minh mới là thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, phát huy tiềm năng và lợi thế của 03 tỉnh, thành phố về diện tích đất đai, quy mô dân số, kết quả tăng trưởng kinh tế, phấn đấu là một cực tăng trưởng mới của cả nước và Vùng Đông Nam bộ trong thời gian tới. TP. Hồ Chí Minh sau sáp nhập có diện tích tự nhiên 6.722,6km2 và quy mô dân số 13.608.800 người; Trung tâm Hành chính - Chính trị đặt tại Quận 1, TP. Hồ Chí Minh hiện nay.
Phát biểu bế mạc Kỳ hop, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Lộc nhán mạnh, để các Nghị quyết thông qua tại Kỳ họp lần này được thực hiện hiệu quả, đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các ngành, các cấp tập trung thực hiện các Nghị quyết đúng tiến độ quy định.
Ông Nguyễn Văn Lộc – Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc Kỳ họp
Kỳ họp thứ 9 - Quốc hội khóa XV sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung có tính cấp thiết, quan trọng vừa được Trung ương thống nhất chủ trương tại Hội nghị lần thứ 11 như: sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, tinh gọn bộ máy…Sau kỳ họp Quốc hội, HĐND tỉnh sẽ tổ chức Kỳ họp để thực hiện nhiệm vụ liên quan đến thẩm quyền của HĐND tỉnh trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy.
